2024年1月 10至 11日，丽水市慈善总会在松阳县召开了全市慈善工作务虚会。参加会议的人员有各县(市、区)慈善总会会长、驻会副会长、秘书长等。会议由丽水市慈善总会副会长周伟东主持。松阳县委常委、副县长潘永水向大会作了致辞发言，丽水市民政局副局长李信华向大会介绍了推进丽水市慈善高质量发展的7个方面内容。会议听取了各县(市、区)慈善总会 2023年工作总结和 2024年工作计划。丽水市慈善总会会长齐育华作了题为“ 凝心聚力 实干为要 为共同富裕 高质量发展慈善事业而奋斗”的讲话。

 

 

齐育华会长的讲话”共分三个部分：

 

        一、凝心聚力、实干出彩，增强砥砺前进的信心。这一部分主要回顾了2023年工作，一是发展指数提升，基础得以奠定；二是重大活动举办，“丽善”影响扩大；三是工作亮点纷呈，经验可以借鉴；四是四县（市、区)顺利换届，工作推动有力。

 

        二、抓住重点、明确目标，描绘美好宏伟的蓝图。这一部分谋划了 2024年的工作思路：一是勇于担当、敢于作为，才是不忘初心的根本；二是招慈引善、爱心集聚，才有事业发展的基础；三是抓住重点，争创特色，才能扩大慈善的影响；四是求真务实，做大做强，才能推动高质量发展。

 

        三、落实举措、取得成效，推动“丽善”再上新台阶。这一部分提出了做好 2024年工作所采取的措施：一是加强多维联系联络，争取党委政府重视；二是加强工作职责担当，完善目标责任落实；三是加强重大活动宣传，营造良好工作氛围；四是加强政策制度建设，规范透明公开办事。

 

2023年工作成绩

三大方面在进步

三大活动有影响

三大亮点可借鉴

三个加强显新貌

 

 

三大方面在进步

        一是丽水慈善从全省的倒数第一前移全省第十位。这是前不久召开的全省第十届“西湖论善”会议上发布的《2022浙江城市慈善发展指数报告》，针对“慈善捐赠”"慈善组织”慈善服务”"政府支持”和“慈善平台”等五个方面综合评估分析得出排位。特别是"慈善捐赠"指数排名第六，其他单项指数也有了明显递增，与各地市的差距正在逐步缩小；二是单项上榜。如庆元县在"区县市省级示范慈善工作站总数排行榜”位列第五；云和县以人均 121.66元捐赠金额位列"区县市人均捐赠金额指数排行榜"第 24，在"慈善平台分项排名”上，缙云县、庆元县分别排名第 1 8、第 21； 三是庆元县获得浙江省慈善激励资金 100万，是我市获得该奖项资金的唯一的一个县。

 

三大活动有影响

        一是去年9月 1 2日 首次召开了丽水市慈善大会，市四大班子领导及职能部门负责人参加了会议，市委书记胡海峰作了重要讲话，号召“全市各地各部门和各级慈善组织要牢牢把握新时代慈善事业发展的新形势新任务新要求，以砥砺`丽水之干＇更加广泛地激发和汇聚慈善力量，推动丽水慈善事业实现高质量发展”；二是去年5月份，全省"之江公益沙龙”活动在景宁县成功举办，来自于全省各地三十多家公益组织参加了活动，既引进了慈善文化新理念，又为景宁慈善事业注入了新活力，结对了相关项目；三是去年9月和 1 1月份，庆元慈善总会毛茂丰会长分别赴温州平阳县参加浙江省首届"山区 26 县慈善助力共同富裕暨南麂慈善论坛和受邀赴海南出席首届亚洲公益论坛中国县域慈善发展分论坛，作了题为“慈善助力乡村振兴的经验介绍，作了“大爱菇乡”的慈善实践的交流。

 

三大亮点可借鉴

        一是缙云县壶镇、新建镇，庆元县淤上乡、百山祖乡等4个分会入选省级示范慈善分会；二是莲都、缙云、庆元、遂昌、景宁等地共有 22村级工作站入选省级示范工作站；三是遂昌"小鸡快跑”荣获丽水市新时代文明实践志愿服务项目大赛优秀奖。该县通过与嘉兴市南湖区慈善总会以开展对口帮扶摸式实施“小鸡快跑”慈善共富项目。此外，青田、庆元、缙云、景宁分别与宁波所辖县市区结对，签订协议、谋划项目，累计结对资金超 600 多万元，打通了"山海协作”共同发展的新路径。

 

三个加强显新貌

        去年，4个县(市、区)届期已满，经过半年时间的上下沟通、积极推进，目前龙泉、青田、云和、莲都已顺利召开换届大会，及时完成了新老交替工作，新一届理事会有了新的工作活力。换届工作开始以后，精神面貌焕然一新。一是加强了班子建设。许多会长既当会长，又当办事员、联络员，大小事务亲历亲为，做的很辛苦。有的会长没有换届之前就主动介入工作，在人事调配、动员捐款，用真情、使人情，做好党委政府领导的工作，深入企业动员企业奉献爱心，为大家带了好头。二是充实了新的力量。许多县总会存在人员少、力量弱，甚至有个别不想干事的情况。换届以后这些县都增强了人员力量，该调整的调整，该充实的充实，并组织大家学习提认识，考察学经验，分工干大事，充分调动了人员的积极性。三是谋划了新的项目。从基层组织建设，到慈善项目谋划，再到救助政策落地，把新一届的慈善事业做得有声有色。

 

2024年工作思路

遵循三个讲话

做到三个转变

实现三个突破

务实三个要求

 

遵循三个讲话

        一是遵循习总书记“要引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”重要论述；二是遵循省慈善联合总会裘东耀会长在第十届西湖论善中提出的“忠实践行`八八战略＇，全面打造`善行浙江＇，奋力推行`两个先行’，以更扎实的举措进一步推动慈善事业高质量发展”的重要讲话；三是遵循市委胡海峰书记在市委五届五次(扩大)会议上强调"创新山区流动服务`十助＇模式，统筹做好就业、社保、育幼、养老、助残各领域民生工作，推动慈善事业高质量发展"的讲话精神。慈善工作者要认真学习习总书记的重要论述，学习省慈善联合总会会长、丽水市委书记的讲话精神，善于观大势、谋大事，准确把握慈善发展的新形势，敢于担当，敢于作为，不忘初心，为慈善事业贡献自己的力量。

 

做到三个转变

        一是救助做到项目化。随着困难群体和救助方式的变化，要以实施各类慈善项目作为救助的主要模式，推动形成慈善项目不断优化、慈善资源不断拓展的良好态势。二是工作转向服务型。要大力鼓励引导捐赠人设立冠名基金，不提留任何工作费用，在符合《慈善法》的要求下，按照捐赠人的意愿用好款。为捐赠人提供周到的服务，这种"服务"的概念是在于签订协议方便，开具发票、使用反馈及时。三是操作实施简便式。要以效率为先，简便为要，要充分运用信息化十互联网手段，在捐赠方式、操作技能、提供服务方面做一些探索和尝试。让参与慈善不是一件"麻烦事"，是"双赢的好事"，是在身边简单办理的"容易事"。

 

实现三个突破

        一是重点要有推动性。要牢固树立“慈心为本、善举为民”的理念，重点解决特殊困难群体的“急难愁盼”问题，以此推动更多民生保障政策落地。二是创新要有特色性，在做精做优传统慈善项目的同时，着力创新思路和方法，打破传统慈善理念，以创新破解难题、提高质效。三是亮点要有影响力，在共同富裕的道路上，找准慈善与乡村振兴、生态文明、民生保障、社会治理等领域的合理结合，不求普遍性、追求突破性，与社会进步同频同振，让慈善焕发新的生机与活力。

 

务实三个要求

        一是项目站位要高，要准确把握慈善供需变化，注重项目品牌化，救助多元化、力度最大化，让人民的收获感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是实施针对性要加强，要加强基层调研、发掘策划等环节，从项目内容到表现形式进行全方位包装，环环相扣，逐一把关，把项目做到基层去，做到困难群体的心里去。三是总体扩面要提量，要注重项目转型升级，从传统的生活型救助向发展型救助转变，从“输血”式救助到“造血”式帮扶转变，逐步设计推出更多一般性惠民助困项目，把慈善关爱送到困难群体更需要的地方去。

 

今后工作措施

争取党委政府重视

完善目标责任落实

营造良好工作氛围

规范透明公开办事

 

争取党委政府重视

        加强多维联系联络，争取党委政府重视。从我省和丽水市的情况来看，党委政府重视了慈善工作，事业发展就快。例如庆元、缙云就是典型的例子。为此我们具体工作的组织就要广泛联系、努力争取，按照“政府主导、部门协作、社会参与”的慈善工作基本要求，将其列入党委政府中心工作的重要议事来抓。今年的基层基础工作是重中之重，它是推进慈善工作延伸的助推手，也是巩固慈善根基的必然途径。一定要充分认识加强慈善组织建设的重要性，逐步完现“打通慈善工作最后一公里”的目标，真正把慈善的各项工作延伸到基础，落实到基层。

 

完善目标责任落实

        慈善事业是一项需要全社会广泛参与的公益性事业，是一项系统工程。今年的务虚会我们提出要“凝心聚力，实干为要”，其目的在于无论是我们总会干部队伍的凝聚力、向心力，还是与政府部门、企业组织、理事会员之间的交流协作，都需要大家齐心协力，携手并进，进一步强化职责意识、落实责任担当，朝着一个目标前进。理事会作为总会的执行机构，行使着重大职责。一方面我们要不断鼓励和号召爱心企业积极带头、扩大影响，成为乐善好施、扶弱济困、守望相助的善行使者，另一方面也要利用好企业副会长、理事的身份，让企业主动扛起社会责任和理事会成员担当，积极投身慈善事业，成为名副其实的慈善事业建设者。总会要从内到外，压实责任主体，做好本职工作，促进社会各界互助互联互通，努力构建起一个爱心资源充沛、爱心活动充足、爱心暖流充盈的慈善模式。再者各总会机关通过换届和调配，不同程度力量有了加强，我们要齐心协力、职责分明、工作高效，形成一个积极向上、努力奋斗的集体。

 

营造良好工作氛围

        近年来，全市各地承接了不少省级慈善重大活动，向外界发出了丽水慈善最强音，今年要继续重视宣传，壮大慈善的声势。一是要利用好各类宣传平台。2023年《丽水慈善》简报共发了20期，录用各县市区信息86篇，省总会公众号推送我市慈善信息48篇，让各县市区值得借鉴的经验有了展示和推广的机会。要继续利用要省市各类媒介平台，坚持多形式、全方位地传递慈善声音，增强全民慈善意识和慈善普及力度，形成全民向善、行善、扬善的社会风尚。二是要谋划好各类重大活动。要筹备好、谋划好慈善的重大节日活动，重视活动的宣传效果，如“中华慈善日”“慈善一日捐活动”“99公益日”以及自行举办的一些有意义的活动，我们慈善要把握好时机，利用好载体，搭建好平台，以活动的形式开展宣传，增强吸引力和感染力，提升宣传的传播力和影响力，逐步把“人人为慈善、慈善为人人”的氛围营造得更加浓厚。三是要注重重大专题事项的汇报。近年来，市本级就《“慈善一日捐”活动综述》《近两年募集资金和使用情况》《庆元以“百村善行”礼润乡村文明》等以专报的形式向市主要领导作专题汇报，让领导知晓这些工作的推进，或问题的解决。今年还收集近几年工作实务相关材料编辑《2021年度实务汇编》《2022年度实务汇编》发至市四套班子主要领导和市直主要主管部门的领导，扩大工作的知晓度和影响力。

 

规范透明公开办事

        加强政策制度建设，规范透明公开办事，推进新时代慈善事业的发展，对慈善组织的规范化建设提出了新的更高要求。2023年市总会和青田、云和、庆元、缙云、遂昌等总会在社会组织评估工作中获评“5A级社会组织”，这不仅仅是一份认可、一项荣誉，更应该是一种激励、一次鞭策，要求我们慈善总会加强规范运行，发挥在行业领域的表率带头作用。为此，一要强化人才保障。进一步优化人员结构，建立健全内部治理制度，组建一支政治素质可靠、业务能力过硬、专业水平稳定的干部队伍；二要强化制度建设。进一步完善制度建设，做好慈善募集激励机制的建立，树立向上向善、褒奖有力的激励导向，落实相关激励政策措施，激发企业和个人捐赠的积极性；三要强化监督机制。进一步接受社会监督，要筑牢慈善公信之基，按照“内强素质、外树形象”要求，以“法治慈善、阳光慈善、透明慈善”为目标，建立慈善募集、捐助、使用、监督体系，落实信息公开制度，及时定期公布捐赠款物使用情况；四要强化救助规范。进一步加强救助政策的制定，慈善项目化，必须政策制定在前，救助支出在后，确保慈善捐款捐之有道、用之有理、查之有据，确保财务支出公开、公平、公正。

 

 

        齐育华会长最后指出：大道至简，实干为要。让我们主动作为多挑担，求真务实重实效，练就“逢山开路、遇水架桥”的真本领、硬功夫，在全市加快跨越式高质量发展，建设共同富裕示范区的背景下，更好地发挥慈善组织第三次分配的作用，为新时代慈善事业高质量发展而奋斗！